改革开放初期,乡镇企业迅速发展起来的一个重要原因是乡镇企业具有较好的内部经营机制和短缺型经济的外部环境.乡镇企业从一开始就生存于计划外空间,是在市场经济环境下发展壮大的.从生产项目的确定、原材料的采购到产成品的销售,从用工制度到分配制度,乡镇企业的方方面面都是受市场调节.按市场规律办事的.在短缺型经济的环境中,企业的产品不愁卖,只要能生产出来,基本就能销售出去.政府政策的支挣也是乡镇企业发展起来的一个重要原因.可以说.内部有良好的经营机制,外部有供不应求的市场环境,并且有国家政策的扶持,这是乡镇企业蓬勃发展起来的原因.